ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ЗАКАЗЧИКУ И УЧАСТНИКУ ЗАКУПКИ

Что должен знать участник аукциона, чтобы принять в нем участие и не получить отказ еще до его начала?

Подготовка первой части заявки на участие в Государственных закупках.

Подготовка заявки на аукцион для участия в Государственных закупках посредством аукциона, это тот самый подводный камень, на который налетал, наверно, каждый участник. Что может быть проще, спросите вы, ведь в ст. 66 44-ФЗ четко прописан, из чего должна состоять заявка, и ошибетесь. 

Сразу оговорюсь, что регистрация участника на электронной площадке, где проводится аукцион и наличие электронной подписи, у вас, по умолчанию, есть. Ну а если нет, то их получение - это первое, чем вам следует заняться.

Согласие на участие, порядок описания характеристик товаров, материалов.

Итак, продолжим. Да, в ст. 66 прописано, что первая часть заявки должна содержать в себе:

1. Согласие участника аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказания услуги на условиях, предусмотренных документацией данного электронного аукциона. За одним исключением. Если аукционная документация включает в себя проектную документацию, то согласие должно быть исключительным.
2. В случае, если предметом аукциона является поставка товара, в том числе поставляемого при оказании услуги или выполнении работ, заявка также должна содержать:

а) страну его происхождения;

б) конкретные характеристика товара, которые должны соответствовать установленным характеристикам в аукционной документации. Например: количество, наименование и товарный знак, производительность, рабочие температуры и т.п.

1. Разрешено включать в первую часть заявки эскиз, рисунок, фотографию либо любое другое изображение поставляемого товара.

И если с согласием все более или менее понятно, то заполнение заявок в части описания характеристик товаров или материалов может вызвать большие затруднения. Ведь именно в этой части документации заказчик обычно расставляет ловушки для неопытных участников. Какую стратегию выбрать, чтобы подготовка формы 2 не стала для вас головной болью.

Сложности и подводные камни подготовки первой части заявки.

Во-первых, форма номер 2 может быть выполнена в виде таблицы на 30-40 листах. А в аукционной документации может представлять собой документ в виде сканированного изображения или рисунка. А данный вид предоставления заявки будет рекомендован заказчиком. Как поступить в этом случае? Потратить десятки часов на перенос данных в табличную часть вручную или представить характеристики товара в своей форме? Запросить документ в табличном формате у заказчика и, надеяться, что он откликнется на вашу просьбу? А в итоге, вы не подадите заявку, потому что вам не хватило на это времени.

Во-вторых, в аукционной документации могут отсутствовать некоторые характеристики товара (габариты, вес, класс пожаробезопасности и т.п.), что не позволит вам точно подобрать товар или материалы, чтобы они были конкурентными по цене. А в отличие от вас, "свой" поставщик предложит аналогичный товар по меньшей цене с большей наценкой.

В-третьих, гарантийный срок на товар или выполненные работы может быть сильно завышен от реального или от гарантийного срока самого производителя. А ведь это не выдумка, а реальный пример, когда заказчик увеличил требуемый гарантийный срок на поставку кондиционеров с одного года до трех. А благодаря слаженной работе команды юристов, удалось выяснить, что в стоимость входило полугодовое обслуживание в авторизированном центре. И это условие позволяло увеличить гарантийный срок производителем.

В-четвертых, заказчик может намеренно или из-за отсутствия должной квалификации, внести в табличную часть противоречащую друг другу информацию об одном и том же товаре, материале. Когда наименование товара говорит об одном, а ГОСТ или ТУ обратное. Например, согласно описанию состав электрода должен быть из нержавеющей стали, а в ГОСТе прописано что алюминий.

А ведь, это далеко неполный перечень лазеек и подводных камней, которые используют заказчики, чтобы еще на этапе подачи первой части заявок отсеять ненужных поставщиков. Согласно статистике, отклонение заявок по первым частям составляет подавляющее большинство из общего числа отказов.

Снижение рисков отклонения заявок. Незаконное отклонение заявки.

Каким простым правилам должен следовать новичок, чтобы снизить риски отклонения заявки.

1. Никогда не обманывайте заказчика, даже если он сам вас на это провоцирует. Указывайте реальные сроки поставки товара, пишите точные наименования и характеристики, не снижайте цену на товар ниже вашей рентабельности. Не надейтесь, что потом сможете договориться.

2. Назначьте ответственного, который будет в день по несколько раз отслеживать изменения в аукционной документации, даже если на площадке есть возможность автоматического информирования об изменениях.

3. В случае, если у вас появились сомнения или вопросы по документации, используйте возможность сделать официальный запрос разъяснений у заказчика. Это ваше право и его обязанность.

4. При заполнении заявки используйте инструкцию как чеклист, чтобы ничего не упустить. Выделяйте разными цветами выполненные и не выполненные пункты.

5. Помните, что при добросовестном участие в подачи заявок вы всегда можете оспорить отклонение заявки через ФАС. 

6. И самое главное! Внимательно и последовательно вычитайте аукционную документацию. Прочитайте ее несколько раз с интервалом в день или два. Очень часто, самая важная информация может быть прописана в текстовой части документа, а не в табличной.

Следуйте этим простым, но очень важным правилам, и ваша победа в аукционе это только вопрос времени.

НАШИ УСЛУГИ

Мы занимаемся подготовкой тендерной документации заказчику в рамках 44 ФЗ. Имеем опыт подготовки и сопровождения аукционов по Российской Федерации. Наши тендерные специалисты и юристы могут проконсультировать, подготовить качественную документацию, и сопроводить закупку до момента заключения контракта с поставщиком. Подготовка тендерной документации заказчику наш основной вид деятельности.

ТЕНДЕРНЫЙ СЕРВИС

Тендерный сервис предоставляет юридические консультации и оказывает помощь в подготовке документации для проведения закупок организаторам, а также для участия в торгах заявителям – компаниям, предпринимателям и физическим лицам, желающим выполнить услуги и поставить товары согласно объявленному тендеру. Подготовка тендерной документации заказчику его неотъемлемая часть.

ПРОЦЕСС ПОДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ

Сложный процесс проведения закупок следует поручать только специалистам, имеющим опыт в организации тендеров, ранее сталкивающимся с различного рода проблемами тендерных торгов, знающим тонкости и нюансы каждого этапа. Если в вашей компании нет тендерного отдела, воспользуйтесь услугами. Наши специалисты успешно организовывают и проводят закупки во всех отраслях деятельности.

Разработка документации для проведения торгов зависит от того, как будет происходить процедура. Это могут быть открытые или закрытые торги, запросы котировок и предложений, закупки у единственного поставщика. В зависимости от этого наши тендерные специалисты подготовят извещение о проведении закупки, описание объекта закупки (техническое задание), проект контракта и всю необходимую конкурсную документацию. В зависимости от заявок могут также разрабатываться дополнительные соглашения к контракту, отчеты, решения и прочая тендерная документация, предусмотренная законами 44-ФЗ.

Наши сотрудники имеют опыт в подготовке документов, организации и успешном проведении тендеров в разных сферах деятельности с соблюдением всех требований вышеуказанных законов, регулирующих государственные и коммерческие закупки. Подготовка тендерной документации заказчику производиться квалифицированными специалистами имеющими большой опыт.

Получить консультацию у нас вы можете бесплатно.

ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК ДЛЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНАХ

Юридический отдел тендерного консультационного сервиса   оказывает помощь в подготовке заявки на участие в тендере и прочих документов, которые требуются от участников торгов (поставщиков и исполнителей).

Если вы хотите выиграть тендер и получить выгодный заказ, но не знаете тонкостей ведения тендерных торгов, обратитесь к нашим специалистам, которые помогут подготовить всю необходимую документацию и дадут рекомендации для повышения шансов на победу.

Наши услуги по разработке документации участникам торгов включают следующее:

1. изучение и анализ тендерной документации Заказчика (на этом этапе можно определить, выгодно ли участвовать в данных торгах);
2. подготовка заявки на участие в комплекте с требуемыми документами;
3. разработка Формы 2 согласно требованиям технического задания Заказчика;
4. в случае отклонения заявки – анализ причин и подготовка опровержения либо жалобы в ФАС;
5. помощь в подписании контракта в случае победы в тендере;
6. юридическое сопровождение и разработка документов на всех этапах торгов, в процессе и после исполнения заказа.

Вы можете доверить нашим сотрудникам полное сопровождение участия в тендере или заказать отдельную услугу, связанную с подготовкой документации. Подготовка тендерной документации для участников закупки проводится инженерами имеющими большой практический опыт, владеющими знаниями о сложностях и подводных камнях участия в закупках. Разбирающихся в тонкостях применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, технических регламентов и государственных стандартах, существующей практике ФАС.

РАСТОРЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА. ОБРАЗЕЦ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ.

Недостатки продукции нужно исправить до конца срока исполнения контракта

Верховный суд разъяснил, оштрафуют ли поставщика за недостатки, которые он устранил в пределах срока исполнения контракта.

Заказчик провел электронный аукцион на закупку технических средств реабилитации и заключил контракт с победителем. В процессе исполнения обязательств поставщик выявил, что часть товара не соответствует требованиям контракта. Контрагент заменил бракованный товар новым до того, как истек срок поставки по контракту. Заказчик подписал акт приемки. Поставщик исполнил свои обязательства.

Заказчик потребовал от поставщика заплатить штраф в размере 2084 руб. 18 коп. за поставку некачественного товара и удержал сумму из обеспечения. Верховный суд не нашел оснований для штрафа. Поставщик своевременно устранил недостатки продукции и выполнил свои обязательства в полном объеме. Суд не только потребовал от заказчика вернуть сумму удержанного штрафа, но и взыскал с заказчика проценты за пользование деньгами.

Можно ли отменить аукцион в последний день подачи заявок из-за ошибки в техзадании

Нет, нельзя. Заказчик вправе отменить аукцион минимум за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок. По истечении срока отмены закупки и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только из-за обстоятельств непреодолимой силы. Других сроков и оснований отменить закупку в Законе № 44-ФЗ нет.

Допустим, срок для отмены закупки истек, а в техзадании ошибка. В таком случае заказчик может сначала внести изменение в извещение и документацию о закупке, а затем отменить закупку. Внести изменения возможно не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок. При этом срок подачи заявок необходимо продлить так, чтобы с даты публикации в ЕИС изменений и до даты окончания срока подачи заявок срок составлял минимум 15 календарных дней или, если НМЦК не превышает 3 млн руб., семь календарных дней. Об этом сказано в частях 1 и 2 статьи 36, части 6 статьи 63 Закона № 44-ФЗ.

За нарушение порядка и сроков отмены закупки ответственный сотрудник заплатит штраф в 30 000 руб. (ч. 8 ст. 7.30 КоАП