ВОПРОСЫ ПО ПРАВИЛЬНОМУ ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
СОСТАВЛЕНИЕ ФОРМЫ 2 ДЛЯ АУКЦИОНА – ОСНОВНЫЕ ОШИБКИ
Заявка на участие в аукционе по Форме 2 достаточно часто содержит в себе следующие ошибки:
Расхождение технических требований материалов с ГОСТами;
Подготовка первой части заявки неопытными сотрудниками. Для того, чтобы правильно составить заявочный лист, нужно хорошо разбираться в теме проведения торгов. Именно из-за того, что неразбирающиеся в теме сотрудники готовят заявки, примерно 90% заявок отклоняется;
Не заполнение наименования производителя и страны происхождения товара в заявке на аукцион. Следуя 44-ФЗ, необходимо обязательное написание либо наименования производителя, либо страны происхождения. Если организатором торгов Ваша заявка на аукцион будет отклонена в соответствии с отсутствием данной информации, ФАС примет решение вероятно не в вашу пользу;
Отсутствие желания подавать жалобы в УФАС, а также неготовность отстаивать собственные интересы. Просто, далеко не многие заказчики должным образом отклоняют заявки, и именно этот факт может обернуться для Вас хорошим поводом для получения допуска Вашей заявки.
Заказчик в описании объекта закупки использует иностранные слова, не связанные с характеристиками товара, например «квест», «лаунж-зона» и прочее. Можно ли его попросить исправить?
Если заказчик закупает квест как некое событие, вполне можно заменить, попробуйте. Вы можете попросить заменить, но обязать скорее всего не получится, так как нет очевидного нарушения с его стороны.
Советы по заполнению формы 2
Можно просто указать ту модель, которую заказчик просит, не указывая характеристики, если эквивалент не предлагаем?
Да, конечно. Вот тогда и требуется ваше согласие. Именно это и нужно заказчику, без всяких эквивалентов и дополнительных предложений в заявке.
В техническом задании по мебели указано «цвет по согласованию с заказчиком». Что указывать в заявке?
Вы так и пишите «Цвет по согласованию с заказчиком». Такое практикуется и не является нарушением. Если вас просят оказать услугу по покраске стен, поставке мебели или фигурируют другие объекты закупок, для которых цвет действительно имеет значение, согласование с заказчиком означает, что будет дополнительный документ, отражающий согласование цвета в заявке.
Обязательно ли прописывать товарный знак эквивалента в заявке?
Да, если он имеется в наличии. Если его нет, то и прописывать его не нужно.
Если предлагаем поставить эквивалент, разве недостаточно характеристик и всё-таки нужно прописывать товарный знак?
Вас могут отклонить, если вы указали только характеристики, но не указали товарный знак, который у вас имеется. Следовательно, в законе говорится «товарный знак (при наличии)». Товарный знак имеется, вы его не указали в заявке, нарушили требование закона, основание для отклонения сформировано.
Может иметься несколько эквивалентов в заявке?
Да, конечно. Вы указываете то, что у вас есть в предложении.
Закупка была на техническое обслуживание авто нескольких марок, и заказчик требовал конкретные показатели и фирменное наименование, товарный знак. Победитель в 1 части заявки приложил только согласие, а техническое предложение по позициям не приложил. Насколько правомерно его допустили к закупке?
Правомерно, так как заказчик закупал обслуживание, а не товары. Участник не мог заранее предположить, сколько и каких запчастей потребуется для ремонта этих автомобилей. Какие потребуются, такие и поставит. Поэтому согласия в данном случае достаточно.
А если критерии к заявке прописаны в положении, в документации об этом не было прописано, корректно ли это?
Нужно смотреть, что конкретно имелось ввиду. У заказчика нет обязанности переписывать положение в документацию, но критерии оценки заявок, требования к участникам должны быть. Нужно понять, есть ли информация, которая в положении есть, а в документации не отражена, и она напрямую влияет на ваши права. Тогдаа это основание для обжалования.
Сколько действительна выписка?
Сколько хочет заказчик по 223-ФЗ. По 223-ФЗ нет конкретных сроков, их устанавливает заказчик.
В конкурсе должна быть указана цена?
Да, конечно. На конкурсах, на запросе предложений, в котировке. Не указывается цена только в электронном аукционе по 44-ФЗ.
Правомерно ли требование заказчика по 223-ФЗ. Копии писем заводов—изготовителей продукции, относящихся к предмету закупки, выданные на настоящую закупочную процедуру, в срок не ранее срока ее объявления в официальных источниках, подтверждающего полномочия участника на поставку продукции, относящейся к предмету закупки и распространение фирменных гарантийных обязательств производителя на поставляемую в рамках закупочной процедуры продукцию. Заявка должна содержать: наименование претендента, через которого предполагается осуществить поставку с указанием наименования продукции, подпись уполномоченного лица с расшифровкой фамилии и должности?
Достаточно сложный вопрос. Важно понимать, как продаётся продукция этих заводов? Она есть на открытом рынке, или она продаётся исключительно через уполномоченных представителей и у иных лиц нет права её продавать? Всё зависит от того, что это за объект закупки. Если он широко продаётся на открытом рынке, тогда не правомерно. Если же его можно приобрести только на официальном уровне, тогда правомерно.
Заказчик в документации о закупке пишет: «покупка путевок в санаторий „Русь“. Эквиваленты не предлагать в соответствии с медицинскими показаниями на лечение. . Они правы?
Можно смело обжаловать.
Как правильно обосновать отклонение заявки за несоответствие информации о товаре? Часто характеристики переписывают с ТЗ, а по инструкции этот товар не соответствует характеристике.
Основание для обжалования — несоответствие. Необходимо подготовить список требований и отклонений по ним, как требовал заказчик и что в результате он увидел в заявке.
Есть ли основания для отклонения заявки? Если при заполнения запрашиваемых форм они подписываются и ставится печать путем наложения скана подписи и печати, но при этом полный пакет заявки подписывается ЭЦП?
ЭЦП на площадке мы заверяем все документы. Сами документы мы прикладываем в виде сканов документов, заверенных соответствующим образом.
На каком основании электронная выписка ЕГРИП, ЕГРЮЛ и ФНС не является официальным документом?
На том основании, что это не электронная выписка, а распечатка с сайта. Это не является документом.
Если в НМЦК указан один объем поставки, в техническом задании другой, что делать?
Если у вас разночтения в таких важных частях документации, обжалуйте это.
Если случилась опечатка в заявке, уже не исправишь? Или это остаётся на усмотрение заказчика?
В 223-ФЗ, если заказчик предусмотрел право на исправление, то исправить можно. В 44-ФЗ — нет.
Если нет конкретных показателей, а прописано только: «паста и/или эквивалент по физико-химическим свойствам, коллоидной и термостабильности в диапазоне температур от ...», можно ли это считать поводом для обжалования?
Критерии не раскрыты. Есть основания для обжалования.
Можно ли вставлять фото печати и подписи в заявке?
Нет. В законах подобное не предусмотрено. Более того, при проверке могут наказать заказчика, в случае если он примет такой документ.
Если срок поставки указан 3-5 дней, а в техническом задании и в заявке указан срок поставки в соответствие с требованиями заказчика, отклонение заявки правомерно?
Скорее всего, отклонение произошло по другому основанию. Например, в случае, если заказчик просил вас уточнить конкретное количество дней, а вы не уточнили, отклонение является правомерным.